У Народној скупштини на дневном реду је избор нових судија Уставног суда Србије. Устав Србије прописује да Уставни суд чини 15 судија од којих по пет бирају Народна скупштина, председник Србије и Врховни касациони суд. Рад овог суда доведен је у питање, јер од укупно 15 судија, међу којима је и председник, мандат девет судија истиче средином децембра, док је некима мандат већ истекао, те прети блокада суда.
Обзиром на све околности и дешавања поводом овог избора, евидентно је да власт и ову важну институцију држи под својом контролом и то не планира да промени ни у будућности. Доказ за такву намеру су и предложени кандидати за судије Уставног суда, где су се листом нашли они блиски напредњацима, као што је проф. др Тијана Шурлан, која се налазила и на листи кандидата СНС-а за одборнике у СО Врачар. Међу кандидатима које је предложила председница парламента Маја Гојковић нашла се и Драгана Коларић, супруга председника општине Чукарица, Срђана Коларића, који је уједно и члан Главног одбора СНС-а.
Госпођа Коларић је професор на Криминалистичко-полицијској академији и колегиница горе поменуте проф. Шурлан, веома блиске СНС-у. Поред њених академских достигнућа, преко многих пројеката до докторске дисертације, не може, а да се не примети њен нагли успон од 2012. године, када је именована за ванредног професора академије, да би већ 2016. била именована за редовног професора. Такође, 2013. на предлог председника Србије Томислава Николића, изабрана је за члана Одбора Агенције за борбу против корупције, а 2016. за председника ове Агенције. У међувремену је од стране Министарства правде и државне управе именована за члана Радне групе за измене и допуне Кривичног законика, Закона о заштити права узбуњивача и Закона о Агенцији за борбу против корупције. И ту није крај. Влада РС је госпођу Коларић 2013. године именовала за члана Савета правног факултета Универзитета у Београду, а од 2016. се налази и на листи рецезената Комисије за акредитацију и проверу квалитета. Госпођа Коларић, такође, од 13.04.2016.године обавља и функцију вршиоца дужности декана Криминалистичко-полицијске академије. Очито је да ова власт има пуно поверења у госпођу Коларић, обзиром да јој поверава многе важне државне послове, а сада би и посао уставног судије. Очито је и да је госпођа Коларић, супруга председника општине, веома блиска власти. Али, да ли ове чињенице смеју било кога да квалификују за важне државне функције?
Практично, једина квалификација за судију Уставног суда је да будете угледан правник са 15 година искуства у правној струци. То је још један проблем, поред подразумеване партијске подобности, јер се предлажу и бирају кандидати за судије који немају никакво практично искуство из правосуђа, нису били судије, нити адвокати, нити тужиоци. Како неко ко никада није донео ниједну пресуду, нити подигао оптужницу, може да доноси важне одлуке какве су одлуке Уставног суда? То су са правом питали и посланици “Доста је било” у скупштини.
Како госпођа Коларић може обављати функцију судије Уставног суда Србије професионално, самостално и непристрасно, када је са једне стране у директној, рођачкој и пријатељској вези са властима, док са друге стране нема никакво практично искуство у правосуђу, никада није донела и потписала ниједну пресуду, што се јасно види и из њене биографије? А функција судије Уставног суда управо подразумева изрицање пресуда по најважнијим питањима у сврху заштите нашег уставног поретка!
Прописано је да председник Републике Србије бира пет судија Уставног суда између 10 кандидата са листе коју утврди парламент. Ту листу је, дакле, направила власт, по свом укусу, од својих политичких послушника и пријатеља. Међу њима је и госпођа Коларић.
Овакав начин избора судија је недопустив, јер их предлажу политичка тела, председник и Скупштина, те су познанство са некима из ових тела и политичка подобност улазница на листу кандидата за судије. Неопходно је променити систем избора судија, тако што ће се расписати јавни конкурс, на који ће сепријавити сви који сматрају да су квалификовани кандидати за вршење судијске функције.
Уставни суд Србије је самостални орган Републике који штити наш уставни поредак, обезбеђује заштиту уставности и законитости на основу утврђених права и дужности прописаних Уставом. Судије Уставног суда морају бити стручне, самосталне, независне и непристрасне у свом раду и одлучивању, ослобођене било каквог политичког утицаја, за шта је почетни предуслов сам начин њиховог избора, који мора бити транспарентан.
У супротном, наставиће се послушничко доношење одлука судија Уставног суда и одбијања да се изјасне о важним питањима, ако је то у интересу владајуће већине. У том смислу, можемо очекивати и да ће госпођа Коларић поступати на исти начин, онако како то напредњачка власт захева. Јер, политички постављене судије своје постављење дугују власти, а одужују им се преко леђа и о трошку грађана, нарушавајући уставни поредак земље.
Биљана Андрић Миловановић
одборница у Скупштини ГО Чукарица, Београд
чланица покрета “Доста је било”
I oni treba da odlucuju o ustavnosti zakona o privremenom umanjenju penzija?.
Ili recimo ustavnosti naplaćivanja poreza na imovinu u kojoj se stanuje.
Totalno je glupo i neprofesijalno, sto ce se odraziti na posteno izricanje presude i dolazak do stine, to sto Skupstina i Predsednik biraju sudije Ustavnog suda.Nisu nazadnjai to izmislili ali su oberucke prihvatili inastavili tako da rade.Dovodimo u pitanje funkcionisanje i pravednost Ustavnog suda,jer nisu predsdnik i skupstina kompetentni da odluce ko ce biti sudija Ustavnog suda.Znamo kako to u Srbiji ide stranacka-kumovsko-prijateljska-bratska veza i dok se svi uglave eto njima Ustavnog suda koji ce donositi odluke u njihovu korist!To se vec desavalo a evo nastavlja se i onda nama gradjanima ostaje pravdu da potrazimo van granica nase zemlje i bilo bi zanimljivo objaviti koliko je sporova doneto u korist gradjana i sada drzava mora da plati iz svog dzepa a opet iz dzepova gradjana bas zbog takvih sudija koji zbog stranke-partije i svojih bliskih rodjaka,prijatelja donose presude koje su u suprotnosti sa Ustavom ali su u korist njihovih stranackih kolega-rodjaka!Zato mora ovaj zakon o izboru sudija da se menja,da se sudije biraju na javnom konkursu gde ce se poostriti uslovi za izbor sudija Ustavnog suda.Ono da ima 15 god iskustva da ostane ali da mora biti sudija,tuzilac,advokat sa dokazanom poslovnom karijerom,znaci da imaju iskustva u pravosudju i da ih bira samo Vrhovni kasacioni sud ili drugo nezavisno telo a ne Predsedni republike i predsednik Skupstine i da se tako postavljaju partijski kadrovi.Ustavni je najvisa distanca pravosudja u nasoj zemlji i tako se moramo ophoditi prema njoj!Zato dolazimo do onakvih odluka da je otimanje penzija u skladu sa Ustavom kod sudija koje su kao ta Kolaric i ostali koji su samo stranacki poslusnici i nista vise,briga njih za drzavu i gradjane oni donose odluke suprotne Ustavu samo da udovolje svojim postavljacima na to mesto.To mora da se menja!
Nema više kvaliteta u izboru svih kadrova, gde je prisutno partijsko zapošljavanje i kvalifikacija. To imamo u svim državnim ustanovama, jer smo izbacili pok. Djindjića viziju da sve ide preko konkursa i bodovanja. Tako je sve u Sudstvu,JP, JKP,Opštinama , Gradovima, Školstvu , Zdravstvu,……
Nemam ništa protiv da pištete protiv nekompetentnih ljudi. Međutim, Dragana Kolarić ne spada u tu grupu. Bila je jedan od najboljih studenata Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu koji je završila 1997. godine (za 4 godine) sa prosekom 9,31. Magistrirala je (2001) i doktorirala (2007) na istom fakultetu Zaposlila se na KPA i za 20 godina napredovala od zvanja asistenta pripravnika do zvanja redovnog profesora. Prema tome, njenoj akademskoj karijeri se ne može ništa prigovoriti Objavila je veliki broj naučnih radova i nekoliko knjiga. Sve ovo piše na zvaničnom sajtu KPA i dostupno je svima.. Kao redovan profesor je kvalifikovana da bude sudija Ustavnog suda. Širom sveta imamo praksu da su pravnici koji su profesori na fakultetima sudije ustavnih sudova. Argument da je redovan profesor nekompetentan zato što nikada nije radio u praksi je u najmanju ruku neosnovan. Redovan profesor pravnih nauka po pravilu u svojoj karijeri napiše hiljade stranica naučnih radova koje se ne odnose ni na šta drugi, nego na praksu, na sporne slučajeve i nedoumice koje se javljaju u sudskoj praksi. Niko ne spori činjenicu da je Dragana Kolarić supruga predsednika opštine Čukarica. Da li je to dovoljan razlog da se diskvalifikuje za obavljanje odgovornih funkcija u društvu je pitanje o kome se može raspravljati. Prema tome, podržavam Vaš napor da kritikujete nekompetentnost pojedinih ljudi na javnim funkcijama. Nažalost, takvih je danas više neko onih koji su stručni za obavljanje svog posla. Zato i čudi to što ste oštricu svoje kritike usmerili na pogrešnu osobu.
Ovde nije reč o manjku stručnosti već o manjku nepristrasnosti. Uzgred budi rečeno vaše mišljenje vrvi od nepotrebnih stranih reči i izraza koje ubijaju jednostavnost i lepotu srpskog jezika.
Meni lično nije sporno da Dragana ima stručnost, samo bih voleo da čujem “zašto baš ona”. Verujem da postoji dosta stručnih ljudi koji čak imaju i sudsku praksu ali opet na kraju poziciju dobija neko ko ima veze sa SNS-om. To više nije pitanje konkretne osobe već kakav sistem selekcije je uspostavljen, a to je da ako nisi blizak SNS krugovima onda ne možeš ni da uđeš u razmatranje. Dakle, poštujem svačiju stručnost ali me brine pristrasnost jer je očigledno da SNS okuplja ljude koji na prvom mestu treba da budu lojalni a zatim sve ostalo.
Da li znate koliko kvalifikovanijih ljudi za sudije ima naše pravosuđe? I gde su oni, zašto oni nisu kandidati, šta mislite? Naravno, zato što nisu politički podobni, politički poslušnici,nisu bliski Sns-u, već su ljudi od struke, sa integritetom I cenjeni u svom poslu, jasno im je da su ovo političke funkcije. Drugo, ovde niko nije sporio njeno zvanje, već brzo napredovanje iz vanrednog u redovnog profesora, svi znamo desetine ljudi koji godinama I godinama čekaju na to. Sve I da je najbolji profesor na fakultetu, to ne znači da može da bude I dobar sudija, bez dana rada u sudu, tužilaštvu… Takođe, simptomatično je I na koje je sve funkcije imenovana, otkad je Sns na vlasti. Jel mi nemamo druge stručne profesore? Ispada da je gospođa Kolarić najveći akademski stručnjak prava.. A najspornije jeste to što gospođa Kolarić nema praktično znanje sudije čak ni prekršajnog suda, a kamoli nekog višeg suda. Nije vam, izgleda, poznato da se, recimo, sudija krivičar, posle niza godina rada u toj oblasti, ne snalazi tako dobro u parnici, I obrnuto. Ovo važi za sve sudije. što govori koliko je praksa važna u pravosuđu I kolike su godine potrebne da biste bili dobar sudija. Teorija u pravnoj struci je samo osnova, a praksom se peče zanat. Gospođa Kolarić nema taj potreban zanat. Dalje, nije praksa svuda u svetu da su pravnici profesori fakulteta ustavne sudije, mešate različite pravne sisteme. I kada malo bolje pogledate sve predložene kandidate, sve je jasno, to su sve SNS kandidati, koji će odlučivati o ustavnom poretku naše zemlje pod dirigentskm palicom SNS-a. Ovo je nemoguće I zamisliti u uređenim pravnim državama.
Ово је колапс судске власти.
Вучић и СНС тихо као рак-рана уништавају Србију.
U prilog svemu napisanome, naglašavam činjenicu da sam skupštinskom Odboru za pravosuđe i drž.upravu podneo argumentovane predstavke (dakle, externo “uzbunjivanje) koje ukazuju na korupciju i burazersko zapošljavanje ali do današnjeg dana nisam dobio odgovor niti obaveštenje. Naravno, Odbor (kojim od saziva 2013 tradicionalno predsedava “istaknuti” pravnik Petar Petrović, Palmin kadar) poseduje zakonsku nadležnost da postupa po predstavkama i da vrši nadzor nad radom Agencije. Na kraju, emailom a pre izbora i stupanja na javnu funkciju člana Odbora Agencije, Draganu Kolarić sam do detalja upoznao sa svim nezakonitostima i nepristrasnošću u radu Agencije, ali imenovana naravno ništa nije preduzela iako Odbor Agencije vrši nadzor nad radom direktora Agencije. Zato i ne treba da čudi da sa sobom u USS “vuče” i.lojalnu direktorku Agencije koja pak ništa nije preduzela da npr. prestane radni odnos drž.službenika na položaju za koga je utvrđeno da ne poseduje položen drž.stručan ispit propisan kao obavezan za rad na položaju. Taj drž.službenik je i danas zaposlena u Agenciji. Na kraju, direktoru Agencije, kandidatu za sudiju USS “ne smeta” što Konkursna komisija 3 puta ne izvršava rešenje po žalbi u korist kandidata kao žalioca i na kraju okončava javni konkurs bez donošenja upr.akta.
Takodje tvrdim da su konkursi koje je Agencija za borbu protiv korupcije raspisala u prošloj i ovoj godini za popunjavanje čitavog niza radnih mesta (možda i 20 mesta) bili namešteni za razne prijateljice i burazere i da su ljudi koji su se žalili na rešenja malte ne ismejani odgovorima, a neki se nisu ni žalili jer im je u lice rečeno “super si ti, ali …” Direktorka je maestralno to odradila i sad je avanzovala do Ustavnog suda. A ova Kolarićka, koja je kao nadzirala rad diektorke Babić i agencije, ništa ne zna o svemu tome, i sad kao časna, stručna, poštena, … Vrlo sumnjam da u kvalitet svega što ima veze sa tom Agencijom – da su ozbiljno suzbijali korupciju, bili bi tretirani kao Šabić i Janković, a ne nagrađeni titulom ustavnog sudije. Jednom rečju: sramota!
Ova rasprava o teoriji i praksi je suvišna jer nadležnost Ustavnog suda nije ista kao nadležnost osnovnih i viših sudova. Ustavni sud raspravlja o ustavnosti zakona, o ustavnosti međunarodnih ugovora, zabrani rada političkih stranaka, izbornim sporovima itd.. Pogledajte na sajtu Ustavnog suda šta je njegova nadležnost. Da bi neko radio posao sudije Ustavnog suda nije mu potrebno iskustvo iz prakse, jer ustavnopravni sporovi nemaju veze sa krivicom i parnicom. Sudije Ustavnog suda Slovačke koja je članica EU se biraju pod potpuno istim uslovima kao sudije Ustavnog suda u našoj zemlji (40 godina života, 15 godina iskustva u struci, predlaže ih skupština a bira predsednik).
Nije ovo suvišna rasprava, ovo je suština. U pravnoj struci praksa je najbitnija. bez obzira na nadležnost bilo kog suda, naročito Ustavnog. Odlukama sudija Ustavnog suda se štiti pravni poredak Srbije I izbor sudija, odgovornost I stručnost sudija moraju biti na veoma visokom nivou! Postavljanjem partijski podobnih pravnika koji dolaze iz izvršenja, sa fakulteta, i sl. samo po osnovu partijskih I prijateljskih veza, bez praktičnog sudijskog iskustva na ovako važnu funkciju, je ispod svakog nivoa. Nastavlja se politizacija sudova I dalje urušavanje pravosudnog sistema. Mi treba da se ugledamo na uređene zemlje.
Ovde postoji samo jedan problem, a to je da nije samo Kolarić sporna. Već svi! Svi su SNS kandidati, i svi kandidati su već bili na mnogim funkcijama. Kao što napisa Biljana, – dokle sve isti ljudi? Zar nema drugih sa istim i boljim kvalitetima!