U Narodnoj skupštini na dnevnom redu je izbor novih sudija Ustavnog suda Srbije. Ustav Srbije propisuje da Ustavni sud čini 15 sudija od kojih po pet biraju Narodna skupština, predsednik Srbije i Vrhovni kasacioni sud. Rad ovog suda doveden je u pitanje, jer od ukupno 15 sudija, među kojima je i predsednik, mandat devet sudija ističe sredinom decembra, dok je nekima mandat već istekao, te preti blokada suda.
Obzirom na sve okolnosti i dešavanja povodom ovog izbora, evidentno je da vlast i ovu važnu instituciju drži pod svojom kontrolom i to ne planira da promeni ni u budućnosti. Dokaz za takvu nameru su i predloženi kandidati za sudije Ustavnog suda, gde su se listom našli oni bliski naprednjacima, kao što je prof. dr Tijana Šurlan, koja se nalazila i na listi kandidata SNS-a za odbornike u SO Vračar. Među kandidatima koje je predložila predsednica parlamenta Maja Gojković našla se i Dragana Kolarić, supruga predsednika opštine Čukarica, Srđana Kolarića, koji je ujedno i član Glavnog odbora SNS-a.
Gospođa Kolarić je profesor na Kriminalističko-policijskoj akademiji i koleginica gore pomenute prof. Šurlan, veoma bliske SNS-u. Pored njenih akademskih dostignuća, preko mnogih projekata do doktorske disertacije, ne može, a da se ne primeti njen nagli uspon od 2012. godine, kada je imenovana za vanrednog profesora akademije, da bi već 2016. bila imenovana za redovnog profesora. Takođe, 2013. na predlog predsednika Srbije Tomislava Nikolića, izabrana je za člana Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, a 2016. za predsednika ove Agencije. U međuvremenu je od strane Ministarstva pravde i državne uprave imenovana za člana Radne grupe za izmene i dopune Krivičnog zakonika, Zakona o zaštiti prava uzbunjivača i Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije. I tu nije kraj. Vlada RS je gospođu Kolarić 2013. godine imenovala za člana Saveta pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu, a od 2016. se nalazi i na listi recezenata Komisije za akreditaciju i proveru kvaliteta. Gospođa Kolarić, takođe, od 13.04.2016.godine obavlja i funkciju vršioca dužnosti dekana Kriminalističko-policijske akademije. Očito je da ova vlast ima puno poverenja u gospođu Kolarić, obzirom da joj poverava mnoge važne državne poslove, a sada bi i posao ustavnog sudije. Očito je i da je gospođa Kolarić, supruga predsednika opštine, veoma bliska vlasti. Ali, da li ove činjenice smeju bilo koga da kvalifikuju za važne državne funkcije?
Praktično, jedina kvalifikacija za sudiju Ustavnog suda je da budete ugledan pravnik sa 15 godina iskustva u pravnoj struci. To je još jedan problem, pored podrazumevane partijske podobnosti, jer se predlažu i biraju kandidati za sudije koji nemaju nikakvo praktično iskustvo iz pravosuđa, nisu bili sudije, niti advokati, niti tužioci. Kako neko ko nikada nije doneo nijednu presudu, niti podigao optužnicu, može da donosi važne odluke kakve su odluke Ustavnog suda? To su sa pravom pitali i poslanici “Dosta je bilo” u skupštini.
Kako gospođa Kolarić može obavljati funkciju sudije Ustavnog suda Srbije profesionalno, samostalno i nepristrasno, kada je sa jedne strane u direktnoj, rođačkoj i prijateljskoj vezi sa vlastima, dok sa druge strane nema nikakvo praktično iskustvo u pravosuđu, nikada nije donela i potpisala nijednu presudu, što se jasno vidi i iz njene biografije? A funkcija sudije Ustavnog suda upravo podrazumeva izricanje presuda po najvažnijim pitanjima u svrhu zaštite našeg ustavnog poretka!
Propisano je da predsednik Republike Srbije bira pet sudija Ustavnog suda između 10 kandidata sa liste koju utvrdi parlament. Tu listu je, dakle, napravila vlast, po svom ukusu, od svojih političkih poslušnika i prijatelja. Među njima je i gospođa Kolarić.
Ovakav način izbora sudija je nedopustiv, jer ih predlažu politička tela, predsednik i Skupština, te su poznanstvo sa nekima iz ovih tela i politička podobnost ulaznica na listu kandidata za sudije. Neophodno je promeniti sistem izbora sudija, tako što će se raspisati javni konkurs, na koji će seprijaviti svi koji smatraju da su kvalifikovani kandidati za vršenje sudijske funkcije.
Ustavni sud Srbije je samostalni organ Republike koji štiti naš ustavni poredak, obezbeđuje zaštitu ustavnosti i zakonitosti na osnovu utvrđenih prava i dužnosti propisanih Ustavom. Sudije Ustavnog suda moraju biti stručne, samostalne, nezavisne i nepristrasne u svom radu i odlučivanju, oslobođene bilo kakvog političkog uticaja, za šta je početni preduslov sam način njihovog izbora, koji mora biti transparentan.
U suprotnom, nastaviće se poslušničko donošenje odluka sudija Ustavnog suda i odbijanja da se izjasne o važnim pitanjima, ako je to u interesu vladajuće većine. U tom smislu, možemo očekivati i da će gospođa Kolarić postupati na isti način, onako kako to naprednjačka vlast zaheva. Jer, politički postavljene sudije svoje postavljenje duguju vlasti, a odužuju im se preko leđa i o trošku građana, narušavajući ustavni poredak zemlje.
Biljana Andrić Milovanović
odbornica u Skupštini GO Čukarica, Beograd
članica pokreta “Dosta je bilo”
I oni treba da odlucuju o ustavnosti zakona o privremenom umanjenju penzija?.
Ili recimo ustavnosti naplaćivanja poreza na imovinu u kojoj se stanuje.
Totalno je glupo i neprofesijalno, sto ce se odraziti na posteno izricanje presude i dolazak do stine, to sto Skupstina i Predsednik biraju sudije Ustavnog suda.Nisu nazadnjai to izmislili ali su oberucke prihvatili inastavili tako da rade.Dovodimo u pitanje funkcionisanje i pravednost Ustavnog suda,jer nisu predsdnik i skupstina kompetentni da odluce ko ce biti sudija Ustavnog suda.Znamo kako to u Srbiji ide stranacka-kumovsko-prijateljska-bratska veza i dok se svi uglave eto njima Ustavnog suda koji ce donositi odluke u njihovu korist!To se vec desavalo a evo nastavlja se i onda nama gradjanima ostaje pravdu da potrazimo van granica nase zemlje i bilo bi zanimljivo objaviti koliko je sporova doneto u korist gradjana i sada drzava mora da plati iz svog dzepa a opet iz dzepova gradjana bas zbog takvih sudija koji zbog stranke-partije i svojih bliskih rodjaka,prijatelja donose presude koje su u suprotnosti sa Ustavom ali su u korist njihovih stranackih kolega-rodjaka!Zato mora ovaj zakon o izboru sudija da se menja,da se sudije biraju na javnom konkursu gde ce se poostriti uslovi za izbor sudija Ustavnog suda.Ono da ima 15 god iskustva da ostane ali da mora biti sudija,tuzilac,advokat sa dokazanom poslovnom karijerom,znaci da imaju iskustva u pravosudju i da ih bira samo Vrhovni kasacioni sud ili drugo nezavisno telo a ne Predsedni republike i predsednik Skupstine i da se tako postavljaju partijski kadrovi.Ustavni je najvisa distanca pravosudja u nasoj zemlji i tako se moramo ophoditi prema njoj!Zato dolazimo do onakvih odluka da je otimanje penzija u skladu sa Ustavom kod sudija koje su kao ta Kolaric i ostali koji su samo stranacki poslusnici i nista vise,briga njih za drzavu i gradjane oni donose odluke suprotne Ustavu samo da udovolje svojim postavljacima na to mesto.To mora da se menja!
Nema više kvaliteta u izboru svih kadrova, gde je prisutno partijsko zapošljavanje i kvalifikacija. To imamo u svim državnim ustanovama, jer smo izbacili pok. Djindjića viziju da sve ide preko konkursa i bodovanja. Tako je sve u Sudstvu,JP, JKP,Opštinama , Gradovima, Školstvu , Zdravstvu,……
Nemam ništa protiv da pištete protiv nekompetentnih ljudi. Međutim, Dragana Kolarić ne spada u tu grupu. Bila je jedan od najboljih studenata Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu koji je završila 1997. godine (za 4 godine) sa prosekom 9,31. Magistrirala je (2001) i doktorirala (2007) na istom fakultetu Zaposlila se na KPA i za 20 godina napredovala od zvanja asistenta pripravnika do zvanja redovnog profesora. Prema tome, njenoj akademskoj karijeri se ne može ništa prigovoriti Objavila je veliki broj naučnih radova i nekoliko knjiga. Sve ovo piše na zvaničnom sajtu KPA i dostupno je svima.. Kao redovan profesor je kvalifikovana da bude sudija Ustavnog suda. Širom sveta imamo praksu da su pravnici koji su profesori na fakultetima sudije ustavnih sudova. Argument da je redovan profesor nekompetentan zato što nikada nije radio u praksi je u najmanju ruku neosnovan. Redovan profesor pravnih nauka po pravilu u svojoj karijeri napiše hiljade stranica naučnih radova koje se ne odnose ni na šta drugi, nego na praksu, na sporne slučajeve i nedoumice koje se javljaju u sudskoj praksi. Niko ne spori činjenicu da je Dragana Kolarić supruga predsednika opštine Čukarica. Da li je to dovoljan razlog da se diskvalifikuje za obavljanje odgovornih funkcija u društvu je pitanje o kome se može raspravljati. Prema tome, podržavam Vaš napor da kritikujete nekompetentnost pojedinih ljudi na javnim funkcijama. Nažalost, takvih je danas više neko onih koji su stručni za obavljanje svog posla. Zato i čudi to što ste oštricu svoje kritike usmerili na pogrešnu osobu.
Ovde nije reč o manjku stručnosti već o manjku nepristrasnosti. Uzgred budi rečeno vaše mišljenje vrvi od nepotrebnih stranih reči i izraza koje ubijaju jednostavnost i lepotu srpskog jezika.
Meni lično nije sporno da Dragana ima stručnost, samo bih voleo da čujem “zašto baš ona”. Verujem da postoji dosta stručnih ljudi koji čak imaju i sudsku praksu ali opet na kraju poziciju dobija neko ko ima veze sa SNS-om. To više nije pitanje konkretne osobe već kakav sistem selekcije je uspostavljen, a to je da ako nisi blizak SNS krugovima onda ne možeš ni da uđeš u razmatranje. Dakle, poštujem svačiju stručnost ali me brine pristrasnost jer je očigledno da SNS okuplja ljude koji na prvom mestu treba da budu lojalni a zatim sve ostalo.
Da li znate koliko kvalifikovanijih ljudi za sudije ima naše pravosuđe? I gde su oni, zašto oni nisu kandidati, šta mislite? Naravno, zato što nisu politički podobni, politički poslušnici,nisu bliski Sns-u, već su ljudi od struke, sa integritetom I cenjeni u svom poslu, jasno im je da su ovo političke funkcije. Drugo, ovde niko nije sporio njeno zvanje, već brzo napredovanje iz vanrednog u redovnog profesora, svi znamo desetine ljudi koji godinama I godinama čekaju na to. Sve I da je najbolji profesor na fakultetu, to ne znači da može da bude I dobar sudija, bez dana rada u sudu, tužilaštvu… Takođe, simptomatično je I na koje je sve funkcije imenovana, otkad je Sns na vlasti. Jel mi nemamo druge stručne profesore? Ispada da je gospođa Kolarić najveći akademski stručnjak prava.. A najspornije jeste to što gospođa Kolarić nema praktično znanje sudije čak ni prekršajnog suda, a kamoli nekog višeg suda. Nije vam, izgleda, poznato da se, recimo, sudija krivičar, posle niza godina rada u toj oblasti, ne snalazi tako dobro u parnici, I obrnuto. Ovo važi za sve sudije. što govori koliko je praksa važna u pravosuđu I kolike su godine potrebne da biste bili dobar sudija. Teorija u pravnoj struci je samo osnova, a praksom se peče zanat. Gospođa Kolarić nema taj potreban zanat. Dalje, nije praksa svuda u svetu da su pravnici profesori fakulteta ustavne sudije, mešate različite pravne sisteme. I kada malo bolje pogledate sve predložene kandidate, sve je jasno, to su sve SNS kandidati, koji će odlučivati o ustavnom poretku naše zemlje pod dirigentskm palicom SNS-a. Ovo je nemoguće I zamisliti u uređenim pravnim državama.
Ovo je kolaps sudske vlasti.
Vučić i SNS tiho kao rak-rana uništavaju Srbiju.
U prilog svemu napisanome, naglašavam činjenicu da sam skupštinskom Odboru za pravosuđe i drž.upravu podneo argumentovane predstavke (dakle, externo “uzbunjivanje) koje ukazuju na korupciju i burazersko zapošljavanje ali do današnjeg dana nisam dobio odgovor niti obaveštenje. Naravno, Odbor (kojim od saziva 2013 tradicionalno predsedava “istaknuti” pravnik Petar Petrović, Palmin kadar) poseduje zakonsku nadležnost da postupa po predstavkama i da vrši nadzor nad radom Agencije. Na kraju, emailom a pre izbora i stupanja na javnu funkciju člana Odbora Agencije, Draganu Kolarić sam do detalja upoznao sa svim nezakonitostima i nepristrasnošću u radu Agencije, ali imenovana naravno ništa nije preduzela iako Odbor Agencije vrši nadzor nad radom direktora Agencije. Zato i ne treba da čudi da sa sobom u USS “vuče” i.lojalnu direktorku Agencije koja pak ništa nije preduzela da npr. prestane radni odnos drž.službenika na položaju za koga je utvrđeno da ne poseduje položen drž.stručan ispit propisan kao obavezan za rad na položaju. Taj drž.službenik je i danas zaposlena u Agenciji. Na kraju, direktoru Agencije, kandidatu za sudiju USS “ne smeta” što Konkursna komisija 3 puta ne izvršava rešenje po žalbi u korist kandidata kao žalioca i na kraju okončava javni konkurs bez donošenja upr.akta.
Takodje tvrdim da su konkursi koje je Agencija za borbu protiv korupcije raspisala u prošloj i ovoj godini za popunjavanje čitavog niza radnih mesta (možda i 20 mesta) bili namešteni za razne prijateljice i burazere i da su ljudi koji su se žalili na rešenja malte ne ismejani odgovorima, a neki se nisu ni žalili jer im je u lice rečeno “super si ti, ali …” Direktorka je maestralno to odradila i sad je avanzovala do Ustavnog suda. A ova Kolarićka, koja je kao nadzirala rad diektorke Babić i agencije, ništa ne zna o svemu tome, i sad kao časna, stručna, poštena, … Vrlo sumnjam da u kvalitet svega što ima veze sa tom Agencijom – da su ozbiljno suzbijali korupciju, bili bi tretirani kao Šabić i Janković, a ne nagrađeni titulom ustavnog sudije. Jednom rečju: sramota!
Ova rasprava o teoriji i praksi je suvišna jer nadležnost Ustavnog suda nije ista kao nadležnost osnovnih i viših sudova. Ustavni sud raspravlja o ustavnosti zakona, o ustavnosti međunarodnih ugovora, zabrani rada političkih stranaka, izbornim sporovima itd.. Pogledajte na sajtu Ustavnog suda šta je njegova nadležnost. Da bi neko radio posao sudije Ustavnog suda nije mu potrebno iskustvo iz prakse, jer ustavnopravni sporovi nemaju veze sa krivicom i parnicom. Sudije Ustavnog suda Slovačke koja je članica EU se biraju pod potpuno istim uslovima kao sudije Ustavnog suda u našoj zemlji (40 godina života, 15 godina iskustva u struci, predlaže ih skupština a bira predsednik).
Nije ovo suvišna rasprava, ovo je suština. U pravnoj struci praksa je najbitnija. bez obzira na nadležnost bilo kog suda, naročito Ustavnog. Odlukama sudija Ustavnog suda se štiti pravni poredak Srbije I izbor sudija, odgovornost I stručnost sudija moraju biti na veoma visokom nivou! Postavljanjem partijski podobnih pravnika koji dolaze iz izvršenja, sa fakulteta, i sl. samo po osnovu partijskih I prijateljskih veza, bez praktičnog sudijskog iskustva na ovako važnu funkciju, je ispod svakog nivoa. Nastavlja se politizacija sudova I dalje urušavanje pravosudnog sistema. Mi treba da se ugledamo na uređene zemlje.
Ovde postoji samo jedan problem, a to je da nije samo Kolarić sporna. Već svi! Svi su SNS kandidati, i svi kandidati su već bili na mnogim funkcijama. Kao što napisa Biljana, – dokle sve isti ljudi? Zar nema drugih sa istim i boljim kvalitetima!