Prenosimo Privreda

Računi za struju – očitavanje skuplje i lošije

Prenosimo vam članak BIRN-a o Elektroprivredi Srbije.


Elektroprivreda Srbije (EPS) sklopila je sporazum za očitavanje potrošene struje po ceni koja je najmanje duplo veća od srednje vrednosti dosadašnjih cena.

Nakon sprovedene javne nabavke EPS je za poslove očitavanja brojila u avgustu 2016. godine angažovao konzorcijum ponuđača koji predvodi kompanija “Sequester” (Sikvester).

Konzorcijum je na tenderu pobedio sa ponudom od 39,99 dinara po očitanom brojilu, što je drastično skuplje u odnosu na cenu koja je godinama unazad plaćana za taj posao.

Ustaljena cena očitavanja u urbanim naseljima, gde su brojila gušće raspoređena i gde se lakše i brže očitavaju, iznosila je oko 10 dinara, dok je za ruralna i razuđena naselja prosečna cena bila 30 dinara, pokazuje istraživanje BIRN-a.

Sadašnja cena je ista za sva brojila, bez obzira gde se nalaze, i znatno je veća od nekadašnje maksimalne cene.

Ni rekordno visoka cena za očitavanje strujomera nije bila dovoljna garancija da će se ovaj posao valjano i kvalitetno obavljati. Naime, nakon sve većeg broja žalbi građana zbog uvećanog decembarskog računa za struju, oglasio se i predsednik Vlade Srbije Aleksandar Vučić.

“Ustanovili smo nepravilnosti u radu EPS-a, vodiće se i posebna istraga drugih državnih organa. Neprihvatljivo je da neko “izmišlja” visinu računa, jer želi da ostane u toploj sobi i mrzi ga da ide i očitava struju”, izjavio je Vučić na konferenciji za novinare 22. januara.

On je tom prilikom najavio istragu i kažnjavanje odgovornih i rekao je da je upozorio direktora EPS-a Milorada Grčića zbog ovog skandala.

Grčić je odbio da odgovori na pitanje BIRN-a zašto ovo javno preduzeće plaća tako visoku cenu za očitavanje brojila i nije želeo da komentariše izjavu Aleksandra Vučića. Vlasnik kompanije Sikvester Dejan Jeremić, takođe, nije hteo da razgovara sa novinarima BIRN-a o ovom poslu.

Okvirni sporazum između EPS-a i izabranih ponuđača zaključuje se na dve godine, dok je za pet meseci 2016. godine obezbeđeno 980 miliona dinara.

Sporazumom je predviđeno da opravdane reklamacije ne smeju biti veće od 0,1 posto od ukupno očitanih brojila.

Ukoliko je procenat dokazano opravdanih reklamacija na mesečnom nivou veći od 0,1 posto, pružalac usluge plaća penale umanjenjem mesečnog računa za izvršenu uslugu očitavanja brojila za svako očitano brojilo za koje je utvrđena opravdanost reklamacije.
To praktično znači da će svi građani kojima se uvaži reklamacija biti obeštećeni na račun konzorcijuma koji predvodi „Sikvester“, a koji je pre potpisivanja sporazuma morao da priloži polisu osiguranja od opšte odgovornosti na iznos od 250 miliona dinara.

Reorganizacijom do poskupljenja

Pre reorganizacije EPS-a svaka distribucija očitavala je brojila za sebe. Očitavanje su najvećim delom radili sami radnici EPS-a, kao i radnici angažovani preko omladinskih zadruga.

Tokom 2014. godine, neposredno pre reorganizacije EPS-a, distribucije svaka za sebe raspisuju tendere za angažovanje čitača brojila.

Nakon reorganizacije i spajanja pet distribucija u jednu, EPS u maju 2016. godine raspisuje centralizovani tender za očitavanje svih 3,5 miliona brojila na teritoriji cele Srbije.

S obzirom na to da je cena po brojilu 39,99 dinara, mesečna vrednost posla iznosi 142 miliona dinara. Okvirnim sporazumom predviđeno je da posao traje dve godine, tako da je ukupna vrednost posla 3,36 milijardi dinara, oko 30 miliona evra.

Za ovaj vredan i značajan posao na tenderu je bilo svega tri ponude, od čega su dve ponude imale značajne nedostatke, što je praktično značilo da je postojao samo jedan ponuđač.

Pobednički konzorcijum na čelu sa agencijom zapošljavanje “Sikvester”, čine još firme za privatno obezbeđenje “Dobergard”, “Protekta” i “Inter safe business”, kao i agencije za zapošljavanje i omladinske zadruge “Revnost”, “Work and care”, “Faks” i “Izlaz”.

Predstavnici firmi i omladinskih zadruga koje su do sada radile ove poslove anonimno su za BIRN izjavili da se nisu prijavili na tender zbog zahteva iz konkursne dokumentacije koje nisu mogli da ispune. Između ostalog, od ponuđača je traženo da obezbede 6,500 radnika, kao i polisu osiguranja sa minimalnim iznosom od 250 miliona dinara kao garanciju za neispunjavanje obaveza prilikom očitavanja. Ovakvi uslovi onemogućili su omladinske zadruge da se samostalno prijave na tender, pa su u prvi plan izbile agencije za zapošljavanje i firme za privatno obezbeđenje koje i predvode pobednički konzorcijum.

Pet predstavnika omladinskih zadruga i firmi koje su očitavale brojila u pet različitih gradova u Srbiji u razgovoru za BIRN napominju da su se i prijavili na tender nikada ne bi zadali cenu od 40 dinara, jer smatraju da je neopravdano visoka. Dodaju da su njihove cene očitavanja bile drastično niže, duplo, a u nekim slučajevima i četiri puta manje.

Zoran Matić, vlasnik Omladinske zadruge 25. maj iz Loznice, za BIRN kaže da je njegova zadruga desetak godina očitavala brojila u lozničkom kraju. Sada, kaže, ne zna ko to radi, niti po kojoj ceni.

“Sve to vreme cena se kretala od pet dinara u centru grada, a najviše 20 dinara u selima. Prosek je bio oko 10 dinara”.

Na tenderu za očitavanje 35,000 brojila u Loznici 2014. godine pobedila je njegova zadruga sa ponudom od 4,2 miliona dinara za 12 meseci očitavanja, što je tačno 10 dinara po brojilu.

Danas se umesto 4,2 miliona dinara, ili 37,000 evra, za istu uslugu troši četiri puta više novca, oko 17 miliona dinara, ili 130,000 evra.

Milovan Milošević, vlasnik „PD sistema“, firme koja je do ovog tendera očitavala brojila u Kruševcu, Aleksandrovcu i Brusu, za BIRN kaže da je prosečna cena u ovom kraju bila oko 17 dinara.

S obzirom na to da u Kruševcu, Aleksandrovcu i Brusu ima 76,000 brojila, nekada se sa 17 dinara po brojilu izdvajalo oko 125,000 evra godišnje, a danas se za očitavanje izdvaja skoro 300,000 evra.

Elektrovojvodina je 2014. godine raspisala tender u više partija za očitavanje brojila na teritoriji cele Vojvodine.

Za teritoriju grada Novog Sada u kome se nalazi 270,000 brojila, pobedila je ponuda od 45 miliona dinara, oko 350,000 evra za 12 meseci, što je približno 13 dinara po brojilu.

Sa cenom od 39,99 dinara po brojilu samo za Novi Sad sada se izdvaja 130 miliona dinara ili nešto više od milion evra za godinu dana.

Kako se pravi cena po jednom brojilu

EPS koristi sistematizaciju brojila i podelu u više kategorija na osnovu gustine naseljenosti, to jest, gustine rasporeda brojila.

U prvoj zoni su centri velikih gradova u kojima su brojila u stambenim zgradama, dok su u poslednjoj kategoriji planinska i seoska naselja gde brojila mogu biti i kilometrima udaljena jedna od drugih.

Cena očitavanja brojila u urbanim sredinama bila je višestruko jeftinija od cene očitavanja u ruralnim sredinama, zato što je u gradovima moguće očitati i do 500 brojila dnevno, dok u selima svega par desetina.

Radnici, to jest čitači brojila, isplaćuju se na osnovu broja radnih sati. Satnica koja se isplaćuje čitačima nije se menjala i iznosi u proseku 150 dinara. Svaki čitač zaduži “knjigu” sa adresama koju popunjava na terenu. To znači da čitači ne rade “po učinku”, to jest po broju očitanih brojila, već imaju unapred zadat broj brojila koje moraju da očitaju. Broj sati dovoljan za očitavanje i popunjavanje “knjige” određuje EPS na osnovu prethodnog iskustva.

Vlasnik jedne omladinske zadruge koja je godinama očitavala brojila za EPS anonimno objašnjava za BIRN da je cena od 40 dinara neobjašnjivo visoka i da je sada zarada kompanija koje su dobile posao na tenderu višestruko veća.

“Navešću vam primer jednog čitača u mom gradu. On zaduži knjigu sa 250 adresa, za šta je EPS procenio da je dovoljno deset sati, i to je 1,500 dinara honorara za čitača”, objašnjava sagovornik BIRN-a.

On ističe da agencije iako naplaćuju od EPS-a po očitanom brojilu, svoje radnike plaćaju na sat.

“Kada se odbiju porezi i doprinosi od 28 posto, umesto bruto 39,99 dinara, jedno brojilo se od EPS-a naplati 31 dinar. Na 250 komada, to je 7,750 dinara. U odnosu na 1,500 dinara koliko je trošak čitača, i mali procenat kao zarada zadruge, to je i dalje pet puta više novca”.

Na pitanje zašto nabavka nije podeljena po partijama, kako je do sada bila praksa, već je raspisana objedinjena nabavka, čime je znatno povećan trošak očitavanja brojila, direktor EPS-a Milorad Grčić nije želeo da odgovori.

Ko očitava struju?

Prema saznanjima BIRN-a, problemi sa očitavanjem brojila počeli su još prvog dana od uvođenja u posao pobedničkog konzorcijuma.

Naime, izvori BIRN-a iz EPS-a tvrde da su radnici EPS-a koji su do sada očitavali struju, nastavili to da rade, a novi radnici nisu adekvatno za to pripremljeni i obučeni. Ili, kako je i premijer izjavio, nisu ni izlazili na teren, već su “napamet” upisivali potrošene kilovate.

Pored agencije za zapošljavanje Dejana Jeremića, konzorcijum čini i kompanija “Work and Care”, u vlasništu Ivane Jeremić.

Dejan Jeremić je, inače, javnosti poznatiji kao prvi templar u Srbiji i nosi titulu Veliki prior Srbije.

U sastavu konzorcijuma je i jedna od najvećih firmi za privatno obezbeđenje “Dobergard”.

Prema analizi stručnjaka Beogradskog centra za bezbednosnu politiku koja se bavi tržištem privatnog obezbeđenja u Srbiji, firma “Dobergard” je prepoznata kao jedna od “omiljenih” agencija aktuelne vlasti.

“Značajne promene na tržištu fizičko-tehničkog obezbeđenja često su se podudarale sa promenama vlasti, odnosno sa odlaskom i dolaskom političkih partija na vodeće funkcije nakon izbora. Tako je značajna na tržištu firma “Dobergard” iz Beograda, osnovana 2004. godine. Firma je finansijski počela da raste 2012. godine, a u značajan posao sa državnim institucijama ulazi 2013. godine. Tokom 2014. godine imala je najmanje pedeset ugovora”, navodi se u publikaciji “Novi-stari izazovi privatnog sektora bezbednosti u Srbiji“.

Prema podacima Uprave za javne nabavke, “Dobergard” tokom 2015. i 2016. godine dobija još unosnije poslove na javnim nabavkama. Od 2012. godine ova firma je skoro utrostručila svoje prihode.

“Sikvester” je takođe 2015. doživeo veliki finansijski uspeh i predstavio tri puta više prihoda nego 2014. godine.

Pored velikog posla očitavanja brojila EPS je 2016. godine sa ove dve firme potpisao i ugovor o angažovanju radne snage za privremene i povremene poslove vredan 750 miliona dinara.

Prema podacima Agencije za privredne registre, “Sikvester” je angažovala i kompanija “Telekom Srbija”. Naime, u podacima založnih prava “Sikvester” je kao garanciju za kredit od 80 miliona dinara priložio ugovor sa kompanijom “Telekom Srbija”. Prema saznanjima BIRN-a, ugovor između “Telekoma” i “Sikvestera” odnosi se na angažovanje radne snage.

Među članovima konzorcijuma je i “Protecta group”, firma u vlasništvu Dragana Trivana, bivšeg supruga Jelene Marković, aktuelne direktorke Službenog glasnika.

Konzorcijum čine još agencija za zapošljavanje “Revnost” iz Novog Sada i dve omladinke zadruge, “Izlaz” iz Beograda i “Faks” iz Kragujevca.

DJB Mladi

Komentari

Klikni ovde da postaviš komentar

  • Pade mi na pamet jedna pesma iz predstave Narodnog pozorišta Sombor -Kruševačko pozorište: Dr. Nušić. …pamet,čast, znanje slavi se, med i mleko cure iz slavine….Dakle, očito mnogim “pojedincima” upravo cure med i mleko iz slavine. I onda se pitam, koliko ih je takvih, i što bi oni glasali za nešto drugo? I šta njih sve briga za narod, kada je njima prelepo? U svakom slučaju, ako neko slučajno nije čuo ovu pesmu, neka je potraži na internetu. Meni ona zvuči kao današnja realnost ove naše jadne, tužne, napaćene zemlje. A biće da smo sami krivi. Sad, da 2-3 meseca niko ne plati struju, (automatski RTS),niko ne plati poreze, ne registruje auto…bi li vredelo nešto ?! A posle na izbore! Svi, svi na izbore!

  • Automatsko daljinsko očitavanje brojila u svetu je postalo tehnički i poslovni standard. moderna brojila, koja omoguća da se kontroliše kvalitet isporučene električne nergije i kontrola dnevne informacije o potrošnji, ali i sprečavaju krađu električne energije koje danas u Srbiji iznosi i milione kw.
    Sve je to ´92 kao izvedeni rojekat pod vođstvom Medarevića (koji je otišao u kaltek) završeno u institutu Mihailo Pupun i trebalo je da ED izvoji 4 milona DM za realizaciju projekta broila koje bi ED ugradila u svaku kuću. Eksperimantalno je to urađeno u Vojvodine ublast Novog Sada gde je normalno funkcionosalo. To je bio jedan od najboljih projekata MP. Ali ne lezi vreže kao i uvak isprečila se birokratija da smešnim opravdanjem: “Šta će naše službe da rade”?
    Taj projekat je bio isplativ za šet meseci. Kako? Tačno bi se utvrdilo. Ko krade struju. Gde su gubici u mreži. I ko ne plaća struju.
    Kao i uvek zlo pobedi dobru ideju.
    To sevdoči el. ing iz grupe Vilogorski.

  • Više je nego jasno, da se ovde radi po principu APP (ako prođe – prođe). “Nejasno” je zašto je angažovana firma (konzorcijum) koji svoje usluge očitavanja naplaćuje papreno. Nije li u pitanju ugrađivanje nekih ljudi iz EPS? Čemu agencija za te stvari? Zar to nisu mogli raditi inkasanti kao ranije? Koliko je poznato, EPS ima višak ljudi (naročito onih s KiM), i zar nije mogao da se potreban broj njih angažuje na očitavanju? Makar i uz dodatno minimalno plaćanje inkasantima (mada oni imaju ekstremno visoke plate za naše uslove). Tu bar nije potrebna nikakva posebna stručnost, i posao očitavanja može obavljati svaki radnik sa bilo kojom srednjom stručnom spremom! U funkcionalnom smislu ono je istovetno inkasantima na parking mestima.
    Šta je radio Nadzorni odbor, koji je “debelo” plaćan da kontroliše i usmerava rad EPS? Žalosno je da prof. dr. Branko Kovačević, ugledni naučni radnik i bivši dekan Elektrotehničkog fakulteta Univerziteta u Beogradu, kao predsednik Nadzornog odbora EPS, nevešto pokušava da izbegne odgovore na najnormalnija logična pitanja novinara i građana, štiteći time svesno ili ne EPS. Ako je nadzorni odbor postavio bord direktora, dužan je da odgovorne direktore smeni. Isto se to odnosi i na generalnog direktora g. Milorada Grčića, kojeg je Vlada imenovala na to mesto. Ali, možemo se opkladiti da od toga nema ništa, ili će u najgoroj varijanti ceh platiti neki običan radnik koji nije obratio pažnju da su računi znatno uvećani.
    Dokle će se čekati na nabavku brojila električnog rada (“strujomera”) sa daljinskim očitavanjem? Ko i zašto koči tendere za kupovinu istih. Za otprilike 3.200.000 domaćinstava, potrebno je oko 450.000.000 evra (ukoliko i ovde ne bude ugrađivanja!). Sada je SNS na vlasti i ne može se više pravdati krivcima iz drugih bivših stranaka. Ne može ni prozivati da su sve prethodne vlasti kriminogene (ako su takve, što ih ne pohapse, a obećali su u kampanji 2012?), kada imamo situaciju u EPS takvu kakva jeste. A možda je u pravu jer u prethodnu vlast spada i sadašnja, koja je bila od 1990. do 5.10.2000. godine (SPS, SRS, JUL – doduše sada sa modifikovanim imenima, ali istim “igračima”), pa bi po logici stvari i vremenskom redosledu trebalo prvo početi od sebe. Da li ista ova vlast gubi iz vida da su njeni sadašnji politički funkcioneri ogromnim delom iz bivše vlasti i DOS?
    Zašto na sve mora da ukaže g. premijer? On ima sasvim druge obaveze, a ne da se bavi računima za struju. Nije to nivo premijera. Ili možda on smatra da to jeste, ne bi li kod glasača stekao neki poen više. Postoji li nadležni ministar, ili ni on ne sme da reaguje (jer ko zna na koga će “udariti”, pa posle “ode mast u propast”)?
    I na kraju, šta je ista ova vlast uradila u sličnoj situaciji 2015. godine? I to baš pred Novu godinu kada su računi takođe bili uvećani? Tada je razlog bio Sveti Nikola (mada ne slave svi ovu slavu). Da li je neko snosio bilo kakve sankcije?

    mr. Dušan MARKOVIĆ, dipl. el. inž.
    član DJB

  • Sistem funkcioniše ovako: Jedan ili dva meseca vam očitaju drastično manju potrošnju da bi naredni mesec očitali pravo stanje i na taj način je ukupna potrošnja za ta tri meseca uredu ali u taj treći mesec ušla vam je potrošnja koju nisu prikazali u prethodna dva meseca i na taj način su vas oterali u crvenu zonu koja je četiri puta skuplja od zelene ili dva puta od plave zone i na taj način su vam drastično povećali račun za taj sporni mesec. Memi se to konkretno desilo dva puta u 2016 godini, u februaru i novembru.

  • Zaštita od ovakvog ponašanja ED-a je da svakog prvog u mesecu upišete stanje svoga broila pa kada dobijete račun uporedite cifre. Ja sam od 01.01.2017 počeo da zapisujem stanje broila svakog prvog u mesecu kad prođe radnik oji očitava broilo.

  • Tek će da isplivaju milionske štete koje su ove štetočine načinile u raznim oblastima života. Prenaduvane cene su klasična pljačka naroda tj. države, tako da sve “uštede” koje su nastale otimanjem od penzionera, prosvetnih i zdravstvenih radnika su smejurija naspram krađe na svakom koraku. Ove priče sada oko smena 8 direktora su za predškolski uzrast i atak su na mozak. Nadam se da će posle pobede DJB biti procesuirane sve pljačke od strane ovih bandita.Takođe na red bi trebalo doći i preispitivanje diploma svih privatnih i pojedinih državnih fakulteta unazad 15-20 godina i onda naravno sve lažne diplome poništiti, a odgovorne na sud i dugogodišnju robiju pa nek se tamo usavršavaju.

  • Kako stvari sada stoje, u Srbiji će najperspektivnije biti investiranje u mala preduzeća za čuvanje ljudi, takozvanih zatvora. Mada, dosadašnja iskustva sa pljačkašima i lopovima, i njihovim mogućnostima za povezivanje sa svim vrstama vlasti, govore nam da će teško ići to popunjavanje zatvora.
    Kao što je u tekstu rečeno, ova agencija “iznajmljuje” radnike i Telekomu Srbija. Ono što nije rečeno je da, u poslednje 3 godine, u Telekomu nije zaposlen niko, svi novopridošli rade preko ove agencije. Kompletni kontakt centri (to je više stotina ljudi) rade preko agencije, sva primanja u Telekom idu isključivo preko agencije. Verovatno i u toj agenciji svi rade preko agencije.
    Interes velikih kompanija da na ovaj način iznajmljuju radnu snagu mogu da vidim u želji da fiktivno smanje broj zaposlenih, ili u nekim pozadinskim dogovorima. Na žalost, zaposleni preko agencija često nemaju dovoljno motiva (ni karijernih, ni materijalnih) da svoj posao obavaljaju na valjan način, tako da ne iznenađuju rezultati EPS-ovih agenata. Priče o daljinskom očitavanju brojila, modernizaciji ovoga ili onoga, padaju u vodu kada vidimo prave razloge za držanje Srbije u dvadesetom veku, a to su pljačka i lopovluk.
    I, da se ne bliže izbori, ovaj čovek nikada ne bi izašao u javnost sa ovakvim stvarima, već bi komentarisao kao što sve ostalo komentariše: vi mene mrzite, pa zato izmišljate afere. Trebaće nam puno sreće sa ovima, sve do njihovog kraja.