Poslovnik organa i tela stranke “Dosta je bilo”

Na osnovu odredbe člana 12. Statuta Stranke “Dosta je bilo” Skupština stranke je na sednici  dana 03.06.2017. godine donela:

Poslovnik organa i tela Stranke

Predmet Poslovnika

Član 1.

Ovim Poslovnikom stranke “Dosta je bilo” (u daljem tekstu: Stranka) bliže se uređuju način rada organa i tela Stranke.

Imenice u muškom rodu se odnose na odrednice i u muškom i u ženskom rodu.

Organi Stranke

Član 2.

Organi Stranke su:

1. Skupština;
2. Glavni odbor;
3. Predsedništvo;
4. Predsednik;
5. Statutarna komisija;
6. Nadzorni odbor.

Tela Stranke

Član 3.

Tela Stranke su:

1. Programski savet Stranke
2. Senat Stranke
3. Forumi Stranke

Skupština

Član 4.

Skupština Stranke (u daljem tekstu: Skupština) je najviši organ Stranke.

Redovna Skupština održava se jedanput godišnje druge subote u februaru.

Vanrednu Skupštinu saziva predsednik na ličnu inicijativu, predlog Predsedništva ili predlog Glavnog odbora. Predlagač vanredne Skupštine obavezan je da predloži dnevni red i obrazloži potrebu za održavanje vanredne Skupštine.

Mesec u kome će se održati vanredna Skupština se najavljuje najkasnije 30 dana pre održavanja Skupštine. Sednica Skupštine sa tačnim datumom, lokacijom i vremenom se saziva najkasnije 15 dana pre dana održavanja.

Izuzetno od pravila iz stava 4. ovog člana, u hitnim slučajevima predsednik može da sazove vanrednu Skupštinu najkasnije 10 dana pre dana održavanja i bez najave, uz detaljno obrazloženje razloga.

Skupštinom predsedava predsednik.

Skupština:

• donosi Program, Statut, opšte akte i potvrđuje politiku i strategiju Stranke;
• donosi smernice, stavove i deklaracije;
• donosi odluke o godišnjoj članarini;
• potvrđuje odluke o udruživanju Stranke u šire saveze u zemlji i inostranstvu, kao i o spajanju sa drugim političkim strankama ili organizacijama;
• bira i razrešava: predsednika, potpredsednike, zamenika predsednika, predsednika i članove Statutarne komisije, predsednika i članove Nadzornog odbora i predsednike foruma;
• razmatra i usvaja redovan godišnji izveštaj i plan rada Stranke koji podnosi predsednik;
• razmatra i usvaja sve redovne godišnje izveštaje svih organa koje bira;
• donosi odluku o prestanku rada Stranke;
• obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i opštim aktima Stranke.

Konačan broj članova Skupštine sa pravom glasa utvrđuje se odlukom Statutarne komisije najkasnije 10 dana pre dana održavanja Skupštine.

Odluke Skupštine se donose javnim glasanjem, većinom glasova od ukupnog broja njenih članova.

U slučaju jednakog broja glasova, odlučuje glas predsednika.

Odluku o prestanku rada Skupština donosi tročetvrtinskom većinom od ukupnog broja njenih članova.

Članovi Skupštine dužni su da prisustvuju svim sednicama Skupštine i dužni su da glasaju.

Članovi Skupštine imaju obavezu obaveštavanja svojih matičnih opštinskih odbora o svim odlukama Skupštine i obrazloženju tih odluka.

Glavni odbor

Član 5.

Glavni odbor Stranke (u daljem tekstu: Glavni odbor) je najviši organ Stranke između dve Skupštine.

Glavni odbor ima redovne i vanredne sednice.

Redovne sednice Glavnog odbora se održavaju prve subote u martu, junu, septembru i decembru. Redovne sednice Glavnog odbora saziva predsednik najkasnije 7 dana pre održavanja sednice.

Vanredne sednice Glavnog odbora saziva predsednik na sopstvenu inicijativu, na predlog Predsedništva ili na predlog jedne trećine članova Glavnog odbora.

Sednicom Glavnog odbora predsedava predsednik.

Glavni odbor:

• sprovodi odluke Skupštine;
• nadzire rad predsednika, Predsedništva, Programskog saveta i svih teritorijalnih odbora;
• utvrđuje politiku Stranke u skladu sa Programom, ciljevima i vrednostima određenim Statutom;
• odobrava sve izborne liste na svim nivoima;
• odlučuje o predizbornim koalicijama na svim nivoima i odobrava sve koalicione sporazume;
• odlučuje o učešću u vlasti na svim nivoima;
• predlaže sazivanje vanredne Skupštine;
• imenuje i razrešava članove Programskog saveta, generalnog sekretara i sekretara za međunarodnu saradnju na predlog predsednika;
• imenuje i razrešava predsednike, koordinatore i sve ostale birane članove teritorijalnih odbora na predlog ovlašćenih predlagača;
• suspenduje rad teritorijalnih odbora na predlog Predsedništva;
• predlaže i usvaja odluku o pokretanju postupka izmene i dopune Statuta, Programa i drugih opštih akta Stranke.

Glavni odbor donosi odluke javnim glasanjem većinom glasova njegovih članova. U slučaju jednakog broja glasova, odlučuje glas predsednika.

Članovi Glavnog odbora imaju obavezu prisustva svim sednicama Glavnog odbora i obavezu glasanja.

Svaki član Glavnog odbora ima pravo da od predsednika zahteva predlog zauzimanja, preciziranja ili promenu političkog i programskog stava po svim političkim i programskim pitanjima.

Članovi Glavnog odbora imaju obavezu obaveštavanja svojih matičnih opštinskih odbora, organa koji ih je izabrao u Glavni odbor, kao i svih drugih organa Stranke u kojima su članovi, o svim odlukama Glavnog odbora i obrazloženjima tih odluka.

Svaki član Glavnog odbora ima pravo da predsedniku predloži dopunsku tačku dnevnog reda iz delokruga Glavnog odbora za svaku sednicu najkasnije 7 dana pre dana održavanja sednice Glavnog odbora.

Glavnim odborom predsedava predsednik Stranke.

Predsedništvo

Član 6.

Predsedništvo Stranke (u daljem tekstu: Predsedništvo) utvrđuje i vodi politiku Stranke između dva zasedanja Glavnog odbora.

Predsedništvo održava redovne sednice dva puta mesečno.

Predsednik po potrebi zakazuje i vanredne sednice Predsedništva.

Predsedništvo:

• sprovodi politiku Stranke u skladu sa strategijom, Programom i Statutom;
• sprovodi odluke Glavnog odbora;
• predlaže sazivanje vanredne Skupštine;
• raspolaže imovinom Stranke;
• daje predloge političkih stavova po zahtevima članova Glavnog odbora i teritorijalnih odbora;
• predlaže izmene i dopune Statuta, Programa i drugih opštih akata Stranke;
• na predlog predsednika Stranke odlučuje o broju saveta i resornih odbora, njihovom sastavu i izboru predsednika i članova Programskog saveta Stranke
• predlaže Skupštini članove i predsednika Statutarne komisije i Nadzornog odbora Stranke.
• odobrava kandidature za predsednike, koordinatore i ostale izabrane članove teritorijalnih odbora, na predlog ovlašćenog predlagača;
• predlaže razrešenje predsednika, koordinatora i ostalih biranih članova teritorijalnih odbora;
• predlaže suspendovanje rada celih teritorijalnih odbora;
• podnosi predlog Skupštini o prestanku rada Stranke;
• imenuje i razrešava poverenika stranke za teritoriju gde je suspendovana ili ne postoji lokalna organizacija;
• imenuje i razrešava članove Izvršnog tima Stranke;
• usvaja finansijski plan najkasnije do 30. decembra tekuće godine za narednu kalendarsku godinu na predlog predsednika;
• obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i opštim aktima Stranke.

Redovnim sednicama Predsedništva prisustvuju predsednik Pokrajinskog odbora i regionalni predstavnici izabrani od strane okružnih odbora za regione Vojvodine, Beograda, centralne i južne Srbije.

Redovnim i vanrednim sednicama Predsedništva po pozivu predsednika mogu da prisustvuju predsednici i koordinatori teritorijalnih odbora, članovi Izvršnog tima, predsednici foruma, članovi Programskog saveta, predsednik i članovi Statutarne komisije i Nadzornog odbora

Predsedništvo Stranke donosi odluke većinom glasova. U slučaju parnog broja članova i jednakog broja glasova, odlučuje glas predsednika

Predsedništvo donosi odluke javnim glasanjem. Prisustvo sednicama Predsedništva je obavezno.

Predsednik

Član 7.

Predsednik:

• predstavlja, vodi i zastupa Stranku;
• predlaže potpredsednike i zamenika predsednika Stranke iz redova potpredsednika Stranke;
• predlaže generalnog sekretara i sekretara za međunarodnu saradnju;
• predlaže okružne poverenike;
• saziva Skupštinu i Glavni odbor po sopstvenoj inicijativi ili na predlog ovlašćenog predlagača;
• predlaže izmene Statuta i izmene opštih akta Stranke;
• predlaže Glavnom odboru izborni program;
• podnosi godišnji izveštaj Skupštini;
• upravlja i rukovodi Strankom u skladu sa zakonom, Programom i Statutom Stranke;
• predlaže raspolaganje imovinom Stranke;
• predlaže članove i vodi Izvršni tim Stranke;
• raspisuje izbore za predsednike foruma;
• saziva i predsedava sednicama Predsedništva Stranke;
• može da delegira potpredsednicima Stranke ovlašćenja iz svoje nadležnosti;
• daje punomoćje za zastupanje Stranke pred sudom ili drugim organom;
• obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom.

U slučaju bitnog narušavanja Statuta, bitnog prekoračenja ovlašćenja, bitnog narušavanja ugleda Stranke ili bitno lošijeg izbornog rezultata u odnosu na rezultat postignut na prethodnim republičkim izborima, Glavni odbor odnosno jedna trećina članova Skupštine može Statutarnoj komisiji podneti zahtev za mišljenje povodom obrazložene inicijative za glasanje o poverenju predsedniku. Statutarna komisija u roku od 7 dana od dana prijema obrazložene inicijative dostavlja mišljenje Glavnom odboru o postojanju bitnog narušavanja Statuta, odnosno bitnog prekoračenja ovlašćenja, kao i ostalim pitanjima iz njene nadležnosti. Glavni odbor na prvoj narednoj sednici, uzimajući u obzir mišljenje Statutarne komisije, odlučuje o podnošenju predloga za sazivanje vanredne Skupštine na kojoj će se odlučivati o glasavanju o poverenju predsednici.

Za izglasavanje nepoverenja predsedniku iz stava 2. ovog člana, potrebna je dvotrećinska većina članova Skupštine.

Isti podnosioci ne mogu da podnesu zahtev iz stava 2. ovog člana pre nego što istekne najmanje 12 meseci od dana odbacivanja prethodnog zahteva za izglasavanje nepoverenja predsedniku.

U slučaju prestanka funkcije predsedniku stranke, nadležnosti predsednika u svom punom obimu prelaze na zamenika predsednika stranke, sve do izbora novog predsednika.

Izbor novog predsednika se održava u roku do 60 dana od prestanka funkcije.

Potpredsednici Stranke (u daljem tekstu: potpredsednici) pomažu predsedniku u obavljanju njegovih poslova. Svaki potpredsednik je zadužen od strane predsednika za određenu oblast.

Stranka može da ima najviše četiri potpredsednika.

Na predlog predsednika, Skupšina bira i razrešava potpredsednike i zamenika predsednika iz reda potpredsednika Stranke.

Svaki kandidat za predsednika uz svoju kandidaturu obavezno dostavlja i predlog kandidata za potpredsednike i zamenika predsednika Stranke iz redova potpredsednika.

Odlukom predsednika stranke, kao i drugim slučajevima predviđenim ovim Statutom, zamenik predsednika Stranke vodi Stranku i menja predsednika.

Mandat potpredsednika je vezan za mandat predsednika i traje koliko i mandat predsednika.

Glasanje o nepoverenju potpredsedniku se sprovodi u skladu sa stavom 2. Ovog člana.

Statutarna komisija

Član 8.

Predsednika i članove Statutarne komisije predlaže Predsedništvo ili jedna petina članova Skupštine, a bira i razrešava Skupština.

Članovi Statutarne komisije su diplomirani pravnici.

Statutarna komisija odlučuje većinom glasova članova.

Statutarna komisija:

• tumači Statut i druga opšta akta Stranke;
• odbija, odbacuje, šalje na uređenje ili daje odobrenje na predloge izmena i dopuna Statuta, kao i o svih drugih opštih akata koje prosleđuje predsedniku na dalje postupanje;
• odbija, odbacuje, šalje na uređenje ili daje odobrenje na sve obrazložene predloge za imenovanje i razrešenje biranih članova Stranke;
• odlučuje o usklađenosti odluka organa Stranke sa Statutom i zakonom;
• rešava sukob nadležnosti organa u Stranci, kada Statutom nije drugačije određeno;
• odlučuje u drugom stepenu disciplinskog postupka;
• predlaže i daje mišljenje u postupku izbora novih članove Statutarne komisije;
• podnosi godišnji izveštaj Skupštini o svom radu;
• vrši i druge poslove iz svoje nadležnosti koje joj povere Skupština, Glavni odbor i Predsedništvo.

Tumačenje Statutarne komisije je konačno i obavezujuće za sve organe, tela i članove Stranke. Statutarna komisija ima obavezu da se stara o izvesnosti i predvidivosti svojih odluka.

Nadzorni odbor Stranke

Član 9.

Nadzorni odbor Stranke (u daljem tekstu Nadzorni odbor) je kontrolno-nadzorni organ Stranke.

Nadzorni odbor čini 3 člana. Član Nadzornog odbora ne može biti član Predsedništva, član republičkog ili lokalnog Programskog saveta ili Izvršnog tima, Statutarne komisije.

Predsednika i članove Nadzornog odbora predlaže Predsedništvo ili jedna petina članova Skupštine, a bira i razrešava Skupština.

Nadzorni odbor kontroliše prihode Stranke, upotrebu finansijskih sredstava Stranke i upravljanje imovinom koja je u vlasništvu Stranke ili kojom Stranka raspolaže po drugom osnovu.

Nadzorni odbor sprovodi redovne i vanredne kontrole.

Nadzorni odbor sprovodi redovnu kontrolu jedanput godišnje.

Redovna kontrola sprovodi se, pre održavanja redovne Skupštine, u januaru mesecu nakon sastavljanja, a pre predaje finansijskih izveštaja nadležnim organima.

Nadzorni odbor sprovodi redovne kvartalne kontrole poslovanja Stranke u mesecu nakon završetka kvartala.

Nadzorni odbor sprovodi redovnu kontrolu finansijskih izveštaja svake predizborne kampanje u kojoj učestvuje Stranka odmah nakon njihove pripreme i pre podnošenja nadležnim državnim organima.

Svaki član Predsedništva, teritorijalni odbor Stranke, petina članova Glavnog odbora, petina članova Skupštine ima pravo da od Nadzornog odbora traži vanrednu kontrolu poslovanja Stranke jedanput u toku godine u skladu sa Poslovnikom sa konkretnim pitanjima na koja se traži odgovor.

Nadzorni odbor podnosi izveštaj o svom radu Skupštini.

Nadzorni odbor odlučuje većinom glasova članova.

Tela stranke

Programski savet Stranke

Član 10.

Programski savet Stranke (u daljem tekst: Programski savet) je političko-stručno telo koje se bavi predlaganjem i razvijanjem Programa i stranačke politike. Programski savet vodi i sednicama predsedava predsednik Stranke.

Programski savet čine kandidati za članove Vlade Republike Srbije i predstavljaju vladu u senci.

Članove Programskog saveta predlaže predsednik stranke, a imenuje Glavni odbor.

Programski savet uređuje predloge programskih stavova koje usvaja Glavni odbor.

Koodinatora Programskog saveta imenuje predsednik. Pozicija koordinatora je ekvivalentna poziciji šefa kabineta predsednika Vlade.

Programski savet Stranke ima savete i resorne odbore za pojedine oblasti i sisteme.

O broju saveta i resornih odbora, njihovom sastavu i izboru predsednika i članova, odlučuje Predsedništvo na predlog predsednika.

Članovi Programskog saveta, predsednici i članovi saveta i resornih odbora ne moraju biti članovi Stranke.

Predsednici saveta podnose izveštaj Programskom savetu.

Programski savet:

• predlaže Glavnom odboru i Skupštini izmene i dopune Programa Stranke;
• predlaže Glavnom odboru programske stavove po zahtevima članova Glavnog odbora i teritorijalnih odbora;
• daje predloge, mišljenja i sugestije za izborni program Stranke;
• vrši druge poslove koje mu poveri Predsed

Senat Stranke

Član 11.

Senat Stranke (u daljem tekstu: Senat) je savetodavno telo koje ukazuje na usklađenost politika i rada Stranke sa društvenim interesom. Senat ima najmanje pet članova.

Članovi Senata su istaknuti i ugledni pojedinci koji su ostvarili značajan doprinos u društvu i koji sa Strankom dele jednaka uverenja i vrednosti proklamovane ovim Statutom.

Senat ima predsednika Senata koji predstavlja Senat u javnosti. Članovi Senata ne moraju biti članovi Stranke. Senat odlučuje većinom glasova svojih članova.

Senat ima redovne sednice svakog poslednjeg ponedeljka u mesecu.

Redovnim sednicama Senata prisustvuje predsednik Stranke, podnosi usmeni izveštaj, odgovara na pitanja članova Senata, traži mišljenje članova Senata i učestvuje u raspravi.

Predsednik Senata zakazuje po potrebi i vanredne sednice Senata.

Senat je ovlašćen da dajemišljenje na sve odluke organa Stranke. Senat ima pravo da traži izveštaj, informaciju ili obrazloženje od bilo kog organa Stranke.

Senat ima pravo ulaganja obrazloženog veta na kandidate Stranke za sve najvažnije stranačke i državne funkcije u skladu sa opštim aktima Stranke. Veto se donosi dvotrećinskom većinom članova Senata. Glavni odbor i Skupština imaju pravo da suspenduju veto Senata dvotrećinskom većinom svojih članova.

Senat sam bira svoje članove. Članstvo u Senatu prestaje ostavkom člana ili jednoglasnom odlukom ostalih članova o isključenju.

Forumi Stranke

Član 12.

Forumi su stranački organi koji se bave zaštitom prava određenih grupa čija su prava nejednako zastupljena, zapostavljena ili ugrožena u društvu.

Stranka ima sledeće Forume:

1. Forum žena;
2. Forum mladih;
3. Forum penzionera;
4. Forum osoba sa invaliditetom;
5. Forum zajednica nacionalnih manjina;
6. LGBT forum.

Organi svakog Foruma su:

1. predsednik;
2. zamenik predsednika;
3. Savet;
4. sekretar.

Forum odlučuje većinom glasova članova.

Obaveza svih članova Foruma je da prisustvuju sednicama Foruma.

Predsednik Foruma predlaže kandidate za zamenika, savet i sekretara.

Svi Forumi imaju svoj pečat koji čuva i svoj podračun kojim upravlja sekretar Foruma.

Teritorijalna organizacija svih Foruma uređena je opštim aktima Stranke.

Predsednici Foruma podnose redovan godišnji izveštaj o radu predsedniku, Programskom savetu i Skupštini. Predsedništvo može od predsednika Foruma zahtevatipodnošenje i vanrednih izveštaja.

Forumi podnose redovne kvartalne Izveštaje o finansijskom poslovanju Nadzornom odboru i predsedniku Stranke do kraja meseca koji sledi nakon isteka kvartala.

Mandat predsednika Foruma traje 4 godine.

Svi članovi Foruma imaju pravo da se kandiduju za predsednika Foruma. Kandidatura je lična. Izbore za predsednika Foruma raspisuje predsednik Stranke.

Forumi otvaraju i zatvaraju okružne kancelarije i biraju organe na predlog predsednika Foruma.

Prelazne i završne odredbe

Član 13.

Vandredna Skupština Stranke kao i vandredne sednice drugih Organa Stranke mogu organizovati svoj rad, utvrditi kvorum i donositi odluke i preko online platforme u cilju ekonomičnosti glasanja.

Član 14

Svi Organi i tela Stranke uz odobrenje Statutarne komisije Stranke mogu doneti poslovnike ili pravilnike kojima će detaljno regulisati način rada konkretnog organa ili tela Stranke.

Organi Stranke imaju obavezu da pre usvajanja poslovnika ili pravilnika iste dostave Statutarnoj komisiji na razamtranje.

Statutarna komisija prilikom razmatranja poslovnika ili pravilnika iz stava prvog ovog člana može doneti odluku kojom predmetni poslovnik ili pravilnik potvrđuje ili odluku kojom isti vraća Organu Stranke na dopunu.

Svi Organi Stranke prilikom donošenja poslovnika i pravilnika iz prvog stava ovog člana imaju obavezu da se pridržavaju odluke Statutarne komisije iz stava trećeg ovog člana.

Svi pravilnici i poslovnici koje donose pojedini Organi i tela Stranke moraju biti u skladu sa Statutom, ovim Poslovnikom i drugim opštim aktima Stranke.

Član 15.

Ovaj Poslovnik stupa na snagu danom donošenja.