Na osnovu odredbe člana 12. Statuta stranke “Dosta je bilo”, Skupštine stranke je na sednici održanoj dana 03.06.2017. godine donela
PRAVILNIK O ČLANSTVU
STRANKE “DOSTA JE BILO”
Predmet Pravilnika
Član 1.
Pravilnikom o članstvu stranke “Dosta je bilo” (u daljem tekstu: Stranka) bliže se uređuje i utvrđuje način i postupak učlanjenja, prava i obaveze članova, prestanak članstva, disciplinski postupak i druga statusna pitanja članova Stranke.
Član 2.
Definicija pojmova:
- Matični odbor stranke je odbor na čijoj teritoriji član ima prebivalište;
- Termini koji su u ovom Poslovniku izraženi u gramatičkom muškom rodu podrazumevaju muški i ženski rod lica na koje se odnose;
- Komunikacija članova predstavlja sve usmene, pismene i elektronske načine razmene informacija između članova stranke.
Član Stranke
Član 3.
Član stranke može postati svaki punoletni državljanin Republike Srbije koji dobrovoljno popuni i potpiše pristupnicu, prihvati vrednosti, principe, Program i Statut Stranke, koji nije istovremeno član druge političke organizacije, koji je prošao test vrednosti, programa i principa definisan ovim pravilnikom.
Počasni član Stranke
Član 4.
Počasni član Stranke može postati pojedinac koji je izuzetno doprineo radu Stranke ili se naročito istakao u afirmaciji, uspostavljanju i širenju načela, ideja i politike Stranke u društvu.
Na predlog matičnog odbora člana Skupština Stranke dvotrećinskom večinom donosi odluku o dodeljivanju statusa počasnog člana.
Postupak učlanjenja
Član 5.
Matični odbor Stranke organizuje i sprovodi postupak prijema novih članova Stranke u trajanju od tri meseca (probni period).
Kandidat za člana u probnom periodu ima sve obaveze kao punopravni član Stranke.
Kandidat za člana u probnom periodu ima sva prava izuzev prava da bira i bude biran.
Obavezan deo procedure prijema novog člana je polaganje psihološkog testa, testa poznavanja vrednosti i principa Stranke i testa prezentacionih i organizacionih veština.
Testove osmišljava i sačinjava Predsedništvo Stranke, a usvaja Glavni odbor Stranke.
Svakom kandidatu za člana predsednik odbora određuje člana odbora koji će biti mentor kandidatu za člana i koji je njegov glavni kontakt za pitanja oko rada Stranke i odbora u probnom periodu.
U opštinama gde ne postoji odbor organizaciju odbora sprovodi imenovani poverenik ili nadležni koordinator.
Odluka o učlanjenju
Član 6.
Nakon isteka probnog perioda matični odbor kandidata za čalna Stranke odlučuje o njegovom učlanjenju u Stranku.
Za prijem novog člana u odbor, potrebno je da dve trećine članova odbora glasa za prijem uz uslov da protiv prijema ne glasa više od jedne četvrtine članova odbora.
Član odbora koji glasa protiv prijema novog članova dužan je da u roku od 24 časa odboru dostavi pismeno obrazloženje svoje odluke.
Izuzetno, odbor može dvotrećinskom većinom da primi novog člana bez ili u kraćem probnom periodu uz uslov da nijedan član odbora nije protiv takve odluke.
Glasanju ne može da prisustvuje kandidat za člana Stranke.
Prava člana Stranke
Član 7.
Član Stranke ima pravo da:
- učestvuje ravnopravno u aktivnostima Stranke;
- bira i bude biran u sve organe Stranke u skladu sa Statutom i opštim aktima Stranke;
- slobodno izražava svoje mišljenje u okviru Stranke;
- daje predloge i pokreće inicijative u okviru stranačkih organa, koje nisu u suprotnosti sa programom i Statutom Stranke;
- zahteva tumačenje Statuta od Statutarne komisije na način predviđen Statutom
- daje predloge izmene Statuta i opštih akata Stranke Statutarnoj komisiji;
- dobije pravnu zaštitu i pomoć Stranke ako bude ugrožen zbog obavljanja stranačkih aktivnosti;
- dobije političko obrazovanje;
- da učestvuje u radu svih udruženja građana i organizacija civilnog društva čiji ciljevi nisu u suprotnosti sa ciljevima, vrednostima i principima Stranke;
- ostvaruje i druga prava predviđena Statutom i opštim aktima Stranke.
Niko ne može pozvati člana Stranke na odgovornost zbog zastupanja stava ili iznošenja mišljenja u njegovom delovanju unutar organa Stranke.
Obaveze člana Stranke
Član 8.
Član Stranke ima obavezu da:
- poštuje vrednosti, Program, Statut, opšte akte i odluke organa Stranke;
- čuva i unapređuje ugled Stranke;
- zastupa programske stavove Stranke u javnosti;
- prisustvuje sastancima odbora kojem pripada po mestu prebivališta;
- učestvuje u aktivnostima političkog obrazovanja;
- učestvuje u terenskim akcijama Stranke u skladu sa odlukama odbora;
- učestvuje u svim anketama Stranke;
- plaća članarinu;
- da se uzdrži od svake zloupotrebe svog prava, a posebno u situaciji kada to može naneti štetu interesima stranke;
- ispunjava i ostale obaveze u skladu sa Statutom i opštim aktima Stranke.
Ako član stranke ne ispunjava obaveze iz stava 1. ovog člana odgovara na način utvrđen ovim Pravilnikom.
Poštovanje vrednosti Stranke podrazumeva da su članovi dužni da poštuju druge članove, podržavaju jedni druge, iznose konstruktivne i dobronamerne kritike postupaka, nikada ličnosti i aktivno doprinose da svi članovi odbora budu uspešni.
Zastupanje programskih stavova Stranke u javnosti podrazumeva da članovi aktivno promovišu stranku na svojim javnim profilima na društvenim mrežama, da na društvenim mrežama dele i komentarišu saopštenja stranke, da jasno istaknu da su članovi DJB i da napišu barem jedan autorski tekst mesečno na lokalne teme po svom izboru.
Član 9.
Učestvovanje u akcijama Stranke je obaveza svih članova. Koordinator vodi računa o tome da stranački posao ravnomerno rasporedi na članove. O učešću članova u akcijama odbora vodi se evidencija u Member platformi. Evidencija je dostupna svim članovima odbora.
Član 10.
Članovi se kandiduju za stranačke funkcije lično i samostalno. Niko ne može kandidovati drugoga za bilo koju stranačku funkciju. Sve kandidature su lične.
Komunikacija članova
Član 11.
Stranka promoviše komunikaciju članova putem modernih sredstava komunikacije u cilju pravovremene i sveobuhvatne razmene informacija između svih članova Stranke.
Svaki član ima svoj nalog definisan na online platformi Stranke (u daljem tekstu: Member platforma).
Članovi su obavezni da proveravaju obaveštenja na svom online nalogu na platformi Stranke.
Slanjem elektronskog obaveštenja na online platformi Stranke se smatra da je član obavešten.
Online platforma se koristi i za online ankete i online glasanje.
Pored Member platforme, elektronska komunikacija članova obavlja se putem email adrese članova, Fejs grupe Stranke, kao i putem VocAp naloga na mobilnom telefonu u hitnim slučajevima.
Prestanak članstva
Član 12.
Članstvo u Stranci može biti suspendovano ili prestaje:
- na osnovu pismenog zahteva člana
- učlanjenjem u drugu političku stranku
- kandidovanjem ili učestvovanjem u kampanji druge političke stranke ili pokreta bez pisane saglasnosti Stranke
- donošenjem odluke o isključenju iz Stranke koja je doneta nakon sprovedenog disciplinskog postupka
- neplaćanjem članarine u skladu sa Pravilnikom o članarinam i prilozima
- neopravdanim izostancima u skladu sa članom 23. ovog Poslovnika
Prestanak članstva ili suspenziju konstatuje Generalni sekretar Stranke. Suspenzija članstva može da traja najduže 6 meseci nakon čega Generalni sekretar konstatuje prestanak članstva.
Disciplinski postupak
Član 13.
Protiv člana koji ne poštuje ili svojim postupcima deluje suprotno programskim načelima i ciljevima, Statutu, odlukama i ostalim aktima Stranke sprovodi se disciplinski postupak.
Mere koje se mogu izreći u disciplinskom postupku su: opomena, suspenzija članstva, upozorenje pred isključenje i isključenje iz Stranke.
Prilikom izbora disciplinske mere uzima se u obzir težina učinjene povrede, da li član obavlja stranačku ili javnu funkciju, dotadašnji doprinos Stranci, učestvovanje u aktivnostima Stranke, kao i sve druge okolnosti slučaja koje organ nadležan za odlučivanje utvrdi da su značajne za donošenje odluke.
Prvostepeni postupak
Član 14.
Diciplinski postupak pokreće i disciplinske mere u prvom stepenu izriče matični odbor.
Predlog za pokretanje disciplinskog postupka predsedniku matičnog odbora može podneti svaki član Stranke.
Predlog za pokretanje disciplinskog postupka podnosi se u pisanoj formi i obavezno sadrži: ime i prezime člana protiv koga se predlaže pokretanje disciplinskog postupka, dan, mesto i opis učinjene povrede, dokazi kojima se potkrepljuju navodi iz predloga ukoliko podnosilac predloga raspolaže njima, datum podnošenja predloga i potpis podnosioca predloga.
Predsednik odbora dužan je da u roku od 3 dana od dana prijema predloga zakaže sednicu odbora na kojoj će se razmotriti i odlučiti da li ima osnova za vođenje postupka.
U slučaju da odbor većinom glasova prisutnih članova utvrdi da nema osnova za vođenje postupka dužan je da o tome obavesti podnosioca predloga, kao i Statutarnu komisiju uz dostavljanje predloga za pokretanje postupka i kopije zapisnika sednice.
Član odbora protiv koga se predlaže vođenje disciplinskog postupka ne može učestvovati u radu sednice na kojoj se odlučuje o predlogu.
Član 15.
Odbor u roku od 24 časa od časa održavanja sednice donosi odluku o pokretanju disciplinskog postupka koja obavezno sadrži:
- ime i prezime člana protiv koga se pokreće disciplinski postupak
- razloge za pokretanje disciplinskog postupka (dan, mesto i opis učinjene povrede)
- datum i mesto održavanja rasprave
- pouku članu protiv koga je pokrenut postupak da svoju odbranu može izneti usmeno na raspravi ili u pisanoj formi
- datum donošenja odluke.
Odluka sadrži ime i prezime izvestioca u postupku, koga određuje predsednik odbora.
Odluka se dostavlja članu protiv koga je pokrenut postupak.
Izvestilac u postupku u roku od 7 dana od dana donošenja odluke o pokretanju postupka pribavlja dokaze za koje smatra da su potrebni za pravilno i potpuno utvrđivanje činjenica.
Na osnovu prikupljenih dokaza izvestilac formuliše predlog odluke u disciplinskom postupku koju dostavlja predsedniku odbora.
Član 16.
Predsednik odbora nakon prijema predloga izvestioca u roku od 3 dana zakazuje raspravu.
Raspravi, pored članova odbora, prisustvuju i lica koja izvestilac predloži radi izjašnjavanja, član protiv koga se vodi postupak ili lice koje on odredi da ga predstavlja u slučaju sprečenosti da prisustvuje raspravi.
Rasprava počinje čitanjem odluke o pokretanju disciplinskog postupka, a potom se reč daje izvestiocu, pa članu protiv koga se postupka vodi.
Izvestilac iznosi dokaze koje je prikupio i predlaže odboru odluku u disciplinskom postupku.
Član protiv koga se postupak vodi iznosi svoju odbranu. On može predložiti i izvođenje novih dokaza.
Odbor nije vezan predlozima izvestioca i člana, odnosno lica koje je član odredio da ga predstavlja.
Po iznetoj odbrani lica koje je odbor pozvao radi izjašnjavanja daju svoje izjave, posle čega predsednik odbora zaključuje raspravu.
Član 17.
Odbor donosi odluku u disciplinskom postupku odmah po održanoj raspravi većinom od ukupnog broja članova.
U delu postupka u kome se odlučuje o odluci iz stava 1. mogu biti prisutni samo članovi odbora i sekretar.
Član 18.
Odluka o disciplinskom postupku obavezno sadrži sledeće elemente:
- uvod: pravni osnov donošenja odluke, naziv odbora, datum i mesto održavanja rasprave na kojoj je odluka doneta, imena i prezimena prisutnih;
- izreku: ime i prezime, adresa prebivališta člana protiv koga se vodio postupak, opis učinjene povrede i odluku o odgovornosti i izrečenoj disciplinskoj meri, odnosno o obustavi postupka;
- obrazloženje: kratak tok postupka, opis učinjene povrede, navođenje dokaza koji su izvedeni i činjenice koje su dokazane, a koje nisu, otežavajuće i olakšavajuće okolnosti i druge okolnosti slučaja kojima se odbor rukovodio u odlučivanju
- pouku o pravnom leku: ko ima pravo na žalbu, naziv organa kome se žalba podnosi, način podnošenja žalbe i rok za žalbu;
- oznake subjekta kojima se odluka dostavlja.
Odluka se dostavlja članu o čijoj disciplinskoj odgovornosti je odlučeno, kao i članu po čijem predlogu je pokrenut disciplinski postupak u slučaju da prema mestu prebivališta ne pripada odboru koji je vodio prvostepeni postupak.
Drugostepeni postupak
Član 19.
Pravo na žalbu protiv odluke prvostepenog organa ima član o čijoj disciplinskoj odgovornosti je odlučivano, kao i člana po čijem predlogu je pokrenut disciplinski postupak.
Žalba se podnosi u pisanoj formi Statutarnoj komisiji u roku od osam dana od dana prijema odluke.
Statutarna komisija, kao drugostepeni organ odlučuje u roku od 15 dana od dana prijema žalbe.
Član 20.
Statutarna komisija preuzima od odbora celokupnu dokumentaciju prvostepenog postupka.
Statutarna komisija odlučuje po žalbi, po pravilu, bez prisustva stranaka.
Radi razjašnjenja pojedinih okolnosti Statutarna komisija može pozvati određena lica ili zatražiti pismeno izjašnjenje.
O toku drugostepenog postupka vodi se zapisnik koji obavezno sadrži vreme i mesto održavanja sednica, ime i prezime predsedavajućeg, imena i prezimena prisutnih članova Statutarne komisije, kratak sadržaj diskusije, predloge odluka i predlagače, rezultate glasanja i sadržaj odluke.
Zapisnik potpisuje predsedavajući i zapisničar.
Član 21.
Statutarna komisija može da:
- žalbu odbaci kao neblagovremenu, izjavljenu od neovlašćenog lica ili usled zloupotrebe prava na žalbu
- žalbu odbije i potvrdi prvostepenu odluku
- žalbu usvoji
- ukine prvostepenu odluku i vrati je na ponovno odlučivanje;
- preinači odluku o disciplinskoj meri ili
- oslobodi člana odgovornosti.
Statutarna komisija može ukinuti odluku u slučaju iz člana 13 stav 5. ovog Pravilnika i naložiti prvostepenom organu sprovođenje postupka.
U postupku po žalbi, Statutarna komisija nije vezana navodima žalbe. U tom smislu, statutarna komisija može preinačiti prvostepenu odluku i u slučaju neosnovanosti žalbe.
Odluka odbora u disciplinskom postupku na koju nije izjavljena žalba u predviđenom roku i odluka Statutarne komisije konačne su.
Odluka Statutarne komisije dostavlja se članu na koga se odluka odnosi, odboru, kao i podnosiocu predloga ukoliko je reč o predlagaču koji ne pripada odboru koji je vodio prvostepeni postupak.
Izrečena disciplinska mera može da se izvrši samo na osnovu konačne odluke.
Posebni slučajevi prestanka članstva
Član 22.
U slučaju neplaćanja članarine sekretar odbora pokreće postupak za suspenziju članstva u Stranci u skladu sa Pravilnikom o članarinama i prilozima.
Član 23.
Član opštinskogodbora u obavezi je da prisustvuje svim sastancima odbora.
Član ima pravo na dva unapred obrazložena izostanka u toku godine.
U slučaju neopravdanog izostanaka ili trećeg obrazloženog izostanka predsednik odbora izrećiće članu opomenu.
Drugi neopravdani ili četvrti obrazloženi izostanak povlači suspenziju ili opomenu pred isključenje, a treći neopravdani ili peti obrazloženi izostanak bez unapred dostavljenog obrazloženja suspenziju ili isključenje iz Stranke odlukom predsednika odbora.
Izuzetno, izostanak zbog bolesti, hitni porodični slučajevi, smrtni slučajevi, stranačke ili radne obaveze se ne računaju kao izostanci koji povlače disciplinske mere ukoliko član odmah po prestanku razloga zbog kojih je bio sprečen da prisustvuje obavesti odbor o nekom od navedenih slučajeva.
Član 24.
Članovi gradskih, okružnih i pokrajinskih odbora dužni su da ispunjavaju sve obaveze propisane Statutom, opštim aktima Stranke i odbora čiji su članovi.
Gradski i pokrajinski odbori mogu suspendovati i isključiti člana iz gradskog, odnosno pokrajinskog odbora u slučaju da član ne ispunjava svoje obaveze iz stava 1. ovog člana.Predlog za pokretanje disciplinskog postupka iz ovog stava predsedniku gradskog ili pokrajinskog odbora može podneti svaki član tog odbora kao i svaki član Glavnog odbora.
Glavni odbor na predlog bilo kog člana glavnog odbora može doneti odluku o suspenziji ili isključenju člana koji ne ispunjava dužnosti iz stava 1. ovog člana iz Glavnog odbora ili bilo kog Okružnog odbora. Predlog za pokretanje disciplinskog postupka iz ovog stava predsedniku Stranke može podneti svaki član Glavnog odbora, odnosno član Okružnog odbora za članstvo u tom odboru.
Shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika o prvostepenom i drugostepenom postupku.
Suspenzija ili isključenje člana iz okružnog, gradskog, pokrajinskog, okružnog ili glavnog odbora ne povlači automatski suspenziju ili isključenje iz Stranke, odnosno matičnog odbora člana.
Zastarelost
Član 25.
Disciplinski postupak ne može se pokrenuti i voditi protekom perioda od tri meseca od dana kada je disciplinska povreda prijavljena, odnosno tri godine od dana kada je učinjena.
Član 26.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja.
Komentariši